Hradec Králové

Důležité informace k novele cizineckého zákona naleznete na stránkách www.mvcr.cz/cizinci .

Zahraniční fyzická osoba - není občan EU, EHP, Švýcarské konfederace (není rodinný příslušník takové osoby), nepodniká mimo území ČR:

1. po ohlášení živnosti nutno použít Jednotný registrační formulář pro fyzické osoby + (pokyny k vyplnění JRF), doporučujeme vyplnit společně se zaměstnancem živnostenského úřadu
2. uhradit správní poplatek 1000,- Kč při vstupu do živnostenského podnikání, za další ohlášení živnosti, kdy již osoba je zapsána do živnostenského rejstříku, je poplatek 500 Kč (lze uhradit v hotovosti v pokladně Živnostenského úřadu, platba bankovní kartou je možná)
3. občané jiných států (tzn. mimo občany ČR, EU, EHP, Švýcarska, rezidenta a rodinné příslušníky s dlouhodobým pobytem v ČR) si zajistí výpis z RT ČR a výpis z RT ze země, jejíž je občanem + překlad do ČJ od soudního tlumočníka, pravost podpisu a otisku razítka musí být ověřena (platnost všech listin je max. 3 měsíce). Nevydává-li tento stát výpis z evidence trestů nebo rovnocenný doklad, předloží fyzická osoba čestné prohlášení o bezúhonnosti učiněné před notářem nebo orgánem státu, jehož je občanem, nebo před notářem nebo orgánem státu posledního pobytu.
4. doklad prokazující právní důvod pro užívání prostor, do nichž je umístěno místo podnikání (většinou písemné prohlášení vlastníka nemovitosti, výpis z katastru nemovitostí, kupní nebo nájemní smlouva, atd.)
5. u živností řemeslných, vázaných doložit odbornou nebo jinou způsobilost (musí splňovat podnikatel nebo jeho odpovědný zástupce - je-li ustanoven odpovědný zástupce, pak dokládá prohlášení odpovědného zástupce).
6. podat na ŽÚ ohlášení živnosti s výše uvedenými doklady
7. jako zahraniční osoba, která v zahraničí nepodniká, musí mít doklad prokazující udělení víza k pobytu nad 90 dnů nebo povolení k dlouhodobému pobytu. Pokud v době prvotního ohlášení živnosti tento doklad nemá, obdrží pro účely řízení o povolení k pobytu výpis ze živnostenského rejstříku bez uvedení IČ. 
8. s výpisem ze živnostenského rejstříku vycestuje na zastupitelský úřad ČR ve své zemi původu, kde podá žádost o udělení dlouhodobého víza (jestliže je vízum udělováno za účelem podnikání, vždy se musí žadatel osobně dostavit k pohovoru), a pokud vyhoví podmínkám zák. č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců, v platném znění, ministerstvo vnitra mu vyznačí vízum do jeho cestovního dokladu
9. regionální pracoviště ministerstva vnitra udělí povolení k pobytu v České republice
10. doklad o pobytu předloží ŽÚ, a to do 3 pracovních dnů ode dne ohlášení místa pobytu cizince na území ČR (nutno lhůtu dodržet!)
11. podnikatel obdrží průkaz živnostenského oprávnění - výpis ze živnostenského rejstříku 

• živnost je na dobu určitou dle povoleného pobytu
• vznik oprávnění provozovat živnost je dnem doložení dokladu prokazujícího udělení dlouhodobého víza nebo povolení k dlouhodobému pobytu živnostenskému úřadu, u kterého byla živnost ohlášena
• pokud  osoba doklad o povolení k pobytu nepředloží ve lhůtě 3 pracovních dnů ode dne ohlášení místa pobytu cizince na území ČR, ŽÚ rozhodne o tom, že ohlašovatel nesplnil podmínky pro vznik živnostenského oprávnění. Stejně živnostenský úřad rozhodne i v případě, že uvedená osoba nedoložila doklad o povolení pobytu ve lhůtě 6 měsíců ode dne doručení prvotního výpisu ze živnostenského rejstříku (který byl vydán pro účely řízení o povolení k pobytu)
• IČ přiděluje ŽÚ.

Zahraniční fyzická osoba - není občan EU, podniká mimo území ČR:

• zřídit organizační složku
• předloží doklady o provozování podniku mimo ČR ( + jejich překlad do ČJ od soudního překladatele)
• podnikatel nemusí dokladovat pobyt
• ustanovit odpovědného zástupce pouze pokud podnikatel nesplňuje odbornou či jinou způsobilost
• ustanovit vedoucího organizační složky podniku (pobyt uvede jen pokud ho má povolen),
• vedoucí organizační složky, který je zapsán do obchodního rejstříku, je zmocněn za podnikatele činit veškeré právní úkony týkající se této složky (§ 13 odst. 3 obchodního zákoníku)
• adresa místa podnikání je vždy mimo ČR
• doložit doklad o vlastnickém nebo užívacím právu k objektu, v němž je v ČR umístěna org. složka podniku
• postup dle bodů 1,2,3,5,6,11
• do 90-ti dnů od převzetí výpisu ze živnostenského rejstříku je nutno podat návrh na zápis do obchodního rejstříku u krajského soudu, kde subjekt obdrží IČ
• v den zápisu do obchodního rejstříku, vedeného příslušným krajským soudem, může začít podnikat (pokud byla osoba již dříve zapsána do obchodního rejstříku, pak vznik oprávnění je dnem ohlášení)
• živnost bude na dobu neurčitou.

Zahraniční fyzická osoba - je občan EU, EHP, Švýcarské konfederace, nepodniká na území států EU, EHP, Švýcarské konfederace:

• nemusí mít povolen pobyt
• nemusí být zapsán do obchodního rejstříku, IČ tedy přidělí příslušný ŽÚ
• musí splňovat body 1,2,4,5,6,11
• předloží výpis z RT ze státu, jehož je občanem nebo ze země posledního pobytu členské země EU (popř. čestné prohlášení o bezúhonnosti učiněné před notářem v zemi pobytu nebo v zemi posledního pobytu členské země EU) - platnost dokladu max. 3 měsíce, překlad do českého jazyka nemusí být od soudního překladatele
• doklad o bezúhonnosti může být nahrazen dokladem o uznání odborné kvalifikace, pokud prokazuje i splnění podmínky bezúhonnosti
• živnost bude na dobu neurčitou
• vznik oprávnění dnem ohlášení.

Občan třetího státu, který je rodinný příslušník občana EU, EHP, Švýcarské konfederace:

• rodinný příslušník, který hodlá v ČR pobývat přechodně po dobu delší než 3 měsíce společně s občanem EU, je povinen požádat o povolení k přechodnímu pobytu (žádost nutno podat do 3 měsíců ode dne vstupu na území ČR)
• povolení k přechodnému pobytu prokazuje průkazem o pobytu rodinného příslušníka občana EU, který je vydáván na dobu shodnou s předpokládanou dobou pobytu občana EU, nejvýše však na dobu 5 let. Průkazem rodinného příslušníka občana EU je nutné se prokázat při ohlášení živnosti (žádosti o koncesi).
• nemusí být zapsán do obchodního rejstříku, IČ tedy přidělí příslušný ŽÚ
• musí splňovat body 1,2,4,5,6,11
• předloží výpis z RT ze státu, jehož je občanem nebo ze země posledního pobytu členské země EU (popř. čestné prohlášení o bezúhonnosti učiněné před notářem v zemi pobytu nebo v zemi posledního pobytu členské země EU) - platnost dokladu max. 3 měsíce, překlad do českého jazyka nemusí být od soudního překladatele
• doklad o bezúhonnosti může být nahrazen dokladem o uznání odborné kvalifikace, pokud prokazuje i splnění podmínky bezúhonnosti
• živnost bude na dobu neurčitou
• vznik oprávnění dnem ohlášení.

Fyzická osoba s trvalým pobytem v ČR, občan EU, EHP, Švýcarska:

• podniká jako občan ČR s bydlištěm na území ČR, nemusí tudíž být zapsán do OR
• prokazuje bezúhonnost výpisem z RT ze státu, jehož je občanem nebo země posledního pobytu členské země EU (popř. čestné prohlášení o bezúhonnosti učiněné před notářem v zemi pobytu nebo v zemi posledního pobytu členské země EU) - platnost dokladu max. 3 měsíce, překlad do českého jazyka nemusí být od soudního překladatele; (výpis z RT ČR může být předložen jako doklad ze země posledního pobytu v členské zemi EU)
• doklad o bezúhonnosti může být nahrazen dokladem o uznání odborné kvalifikace, pokud prokazuje i splnění podmínky bezúhonnosti

Fyzická osoba s trvalým pobytem v ČR, občanem jiných států (není občan EU, EHP, Švýcarska):

• podniká jako občan ČR s bydlištěm na území ČR, nemusí tudíž být zapsán do OR
• protože podniká v režimu české osoby prokazuje bezúhonnost výpisem z RT ČR (platnost je max. 3 měsíce), nepředkládá tedy výpis z RT vydaný státem, jehož je občanem

Fyzická osoba, jíž byl udělen azyl nebo doplňková ochrana nebo rodinný příslušník takové osoby s dlouhodobým pobytem na území ČR:

• podniká jako občan ČR s bydlištěm na území ČR
• bezúhonnost se posuzuje na základě výpisu z RT ČR, není nutný doklad o bezúhonnosti ze země, jejíž je občanem
• nemusí být zapsán do obchodního rejstříku, IČ tedy přidělí příslušný ŽÚ (podniká v režimu české osoby)
• živnost bude na dobu neurčitou
• vznik oprávnění dnem ohlášení.

Občan ČR s trvalým bydlištěm mimo území ČR, v zemi trvalého pobytu nepodniká:

• postup stejný jako u zahraniční osoby z EU, ale bezúhonnost se posuzuje na základě výpisu z RT ČR
• nemusí mít povolen pobyt
• nemusí být zapsán do obchodního rejstříku, IČ tedy přidělí příslušný ŽÚ
• musí splňovat body 1,2,4,5,6,11
• živnost bude na dobu neurčitou
• vznik oprávnění dnem ohlášení.

Občan třetí země, kterému bylo státem EU přiznáno postavení dlouhodobě pobývajícího rezidenta, včetně jeho rodinných příslušníků s dlohodobým pobytem v ČR:

• na tuto osobu se nevztahuje oprávnění podle § 69a živnostenského zákona (dočasné poskytování služeb v rozsahu svého podnikatelského oprávnění bez založení organizační složky zahraničního podniku)
• v cestovním dokladu je uvedeno „Povolení k pobytu pro dlouhodobě pobývajícího rezidenta – ES/long-term resident – EC“.
• na tohoto občana se pro účely živnostenského podnikání hledí jako na českou osobu z titulu povolení k trvalému pobytu
• § 5 odst. 4) ŽZ – požadavek na provedení překladu do českého jazyka tlumočníkem zapsaným do seznamu znalců a tlumočníků a požadavek na ověření pravosti podpisu a otisku razítka podle § 5 odst. 3) ŽZ se nevztahuje  na doklady předložené rezidentem, nejsou-li pochybnosti o správnosti překladu, popř. o pravosti podpisu
• § 5 odst. 5) – rezident nemusí k ohlášení živnosti a k žádosti o koncesi doložit doklad prokazující udělení víza k pobytu nad 90 dnů nebo povolení k dlouhodobému pobytu
• rezident může prokázat odbornou způsobilost stejným způsobem jako státní příslušník členského státu EU a občan České republiky, tzn. dle zák.č. 18/2004 Sb. (zákon o uznávání odborné kvalifikace)
• § 46 odst. 1) ŽZ – rezident připojí k ohlášení výpis z evidence trestů nebo rovnocenný doklad vydaný příslušným soudním nebo správním orgánem státu, kde mu bylo přiznáno postavení rezidenta, nebo členského státu posledního pobytu; nevydá-li tento stát výpis z evidence trestů nebo rovnocenný doklad, předloží rezident prohlášení o bezúhonnosti ve smyslu § 6 odst.1 písm. c) ŽZ, učiněné před notářem nebo orgánem členského státu posledního pobytu
• živnost bude na dobu neurčitou

Občan EU, EHP, Švýcarské konfederace podniká, má oprávnění vydané na území států EU, EHP, Švýcarské konfederace:

• nemusí mít povolen pobyt
• k zřízení organizační složky nemusí dokladovat doklad o provozu podniku v zahraničí
• musí splňovat body 1,2,5,6,11
• předloží výpis z RT ze státu, jehož je občanem nebo ze státu posledního pobytu členské země EU (popř. čestné prohlášení o bezúhonnosti učiněné před notářem v zemi pobytu nebo v zemi posledního pobytu členské země EU) - platnost dokladu je max. 3 měsíce, překlad do českého jazyka nemusí být od soudního překladatele
• doklad o bezúhonnosti může být nahrazen dokladem o uznání odborné kvalifikace, pokud prokazuje i splnění podmínky bezúhonnosti
• doložit doklad o vlastnickém nebo užívacím právu k objektu, v němž je v ČR umístěna org. složka
• adresa místa podnikání je mimo území ČR
• do 90-ti dnů od převzetí výpisu ze živnostenského rejstříku je nutno podat návrh na zápis do obchodního rejstříku u krajského soudu, kde subjekt obdrží IČ
• v den zápisu do obchodního rejstříku, vedeného příslušným krajským soudem, může začít podnikat (pokud byla osoba již dříve zapsána do obchodního rejstříku, pak vznik oprávnění je dnem ohlášení)
• živnost bude na dobu neurčitou.

Tyto osoby mohou na území ČR dočasně poskytovat služby v rozsahu svého podnikatelského oprávnění bez založení organizační složky zahraničního podniku.

Vymezení pojmu "služby" – výkon podnikatelské činnosti v oblasti průmyslu, obchodu, řemesel, profesních činností podnikatelským subjektem usazeným v jednom členském státě na území jiného členského státu nebo vůči subjektu z jiného členského státu, a to zpravidla za úhradu.

Pojem „dočasné poskytování služeb“ – služba je poskytována nahodile, příležitostně, ojediněle, bez úmyslu se na území druhého státu usadit.

Podmínky pro osobu, která plní funkci odpovědného zástupce:

• nutno splňovat všeobecné podmínky (18 let, způsobilost k právním úkonům, bezúhonnost)
• nutno splňovat zvláštní podmínky provozování živnosti (odborná a jiná způsobilost, pokud ji zákon vyžaduje)
• odpovědný zástupce - občan ČR prokazuje bezúhonnost výpisem z RT ČR (ŽÚ si opatří sám)
• u odpovědného zástupce, který není občanem EU, EHP, Švýcarska, se bezúhonnost posuzuje podle výpisu z RT ČR (tento si ŽÚ opatří sám) a výpisu z RT ze státu, jehož je občanem + překlad do ČJ od soudního tlumočníka, pravost podpisu a otisku razítka musí být ověřena (platnost všech listin je max. 3 měsíce). Nevydává-li tento stát výpis z evidence trestů nebo rovnocenný doklad, předloží fyzická osoba čestné prohlášení o bezúhonnosti učiněné před notářem nebo orgánem státu, jehož je občanem, nebo před notářem nebo orgánem státu posledního pobytu.
• pokud je odpovědný zástupce občanem EU, EHP, Švýcarska, pak předloží pouze výpis z RT ze státu, jehož je občanem nebo ze státu posledního pobytu členské země EU, popř. čestné prohlášení o bezúhonnosti učiněné před notářem v zemi pobytu nebo v zemi posledního pobytu členské země EU, překlad do českého jazyka nemusí být od soudního překladatele)  – platnost dokladu max. 3 měsíce; doklad o bezúhonnosti může být nahrazen dokladem o uznání odborné kvalifikace, pokud prokazuje i splnění podmínky bezúhonnosti
• musí být ve smluvním vztahu k podnikateli (při ohlášení živnosti se nedokladuje)
• podepisuje prohlášení odpovědného zástupce, že souhlasí s ustanovením do funkce (podpis před pracovníkem ŽÚ nebo u notáře)
• odpovídá za řádný provoz živnosti a za dodržování živnostenskoprávních předpisů
• upozornění: funkci OZ lze provádět pouze pro 4 podnikatelské subjekty!

EHP (Evropský hospodářský prostor):

Lichtenštejnsko, Island, Norsko, členské státy EU (Švýcarsko smlouvu o přistoupení k EHP neratifikovalo)

EU (Evropská unie):

Belgie, Bulharsko, Česká republika, Dánsko, Estonsko, Francie, Finsko, Holandsko, Irsko, Itálie, Kypr, Lucembursko, Litva, Lotyšsko, Maďarsko, Malta, Německo, Polsko, Portugalsko, Rakousko, Rumunsko, Řecko, Slovensko, Slovinsko, Španělsko, Švédsko, Velká Británie

Kontaktní adresa pro vyřízení povolení k pobytu na území ČR:

Ministerstvo vnitra ČR, Odbor azylové a migrační politiky, Regionální oddělení pobytu cizinců Hradec Králové, Ulrichovo nám. 810/4, 500 02 Hradec Králové, tel. 974 520 791, dat. schránka: 6bnaawp

 

Použité zkratky: ČR - Česká republika, ČJ - český jazyk, EHP - Evropský hospodářský prostor, EU - Evropská unie, HK - Hradec Králové, IČ - identifikační číslo, OZ - odpovědný zástupce, RT - rejstřík trestů, OR - obchodní rejstřík, ŽÚ - živnostenský úřad, ŽZ - živnostenský zákon.

Uvedené skutečnosti si ověřte v zák. č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů a v zák. č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, v platném znění. Postupy jsou zpracovány dle právního stavu ke dni 1.1.2012 .