Hradec Králové

Elektronická komunikace si klade za cíl umožnit či usnadnit provádění právních úkonů prostřednictvím moderních informačních technologií a prostředky dálkového přístupu. Hlavní pojmy, postupy, používání a ověřování elektronických podpisů a zaručených elektronických podpisů, které umožňují pohyb a používání elektronických dokumentů prostřednictvím elektronické podatelny,  upravuje zákon č. 227/2000 Sb., o elektronickém podpisu a o změně některých dalších zákonů (zákon o elektronickém podpisu), v platném znění.

S platností od 1.7.2009 lze učinit elektronické podání také datovou zprávou prostřednictvím datové schránky. Režim datových schránek včetně procesu převodu analogového dokumentu do elektronické podoby a naopak (autorizovaná konverze dokumentů) upravuje zákon č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů. Elektronické podání prostřednictvím datové schránky se řídí odlišnými pravidly než podání prostřednictvím elektronické podatelny úřadu.

Informace k elektronické podatelně dle nařízení vlády č. 495/2004 Sb. ze dne 25. srpna 2004:

1. Elektronická podatelna úřadu
   Adresa elektronické podatelny: epodatelna@mmhkcz

   Kontaktní místo pro přijímání podání na technických nosičích:
   Magistrát města Hradec Králové
   Československé armády č.p.408
   50200 Hradec Králové

2. Formy elektronického podání
   • Prostřednictvím e-mailové zprávy na adresu epodatelna@mmhkcz
   • Prostřednictvím webového formuláře.
   • Na technických nosičích dat (disketa 3,5" 1,44 MB, CD, DVD, Flash memory drive)

   Elektronická podání na technických nosičích dat lze přímo předávat v podatelně magistrátu v úředních hodinách (pondělí a středa: od 8:00 do 17:00 hodin, úterý, čtvrtek a pátek od 8:00 do 14:00 hodin)

3. Příjem a zpracování elektronického podání
   Po doručení podání elektronické podatelně odešle automat podatelny na adresu odesilatele potvrzení o doručení podání. Součástí potvrzení o doručení podání je vždy zaručený elektronický podpis epodatelny.
   

   VZOR POTVRZENÍ O DORUČENÍ PODÁNÍ

   Dobrý den! Vaše zpráva, kterou jste zaslal(a) na adresu elektronické podatelny byla jejím poštovním systémem přijata a zařazena do fronty ke zpracování. Kopii Vaší zprávy Vám zasíláme zpět jako přílohu této zprávy. Děkujeme za důvěru elektronická podatelna

   V dalším kroku provádí elektronická podatelna kontrolu, zda jsou splněny všechny náležitosti, které jsou potřebné pro zpracování, např. čitelnost zprávy, kontrola na přítomnost škodlivých kódů, zaručeného elektronického podpisu, atd. Zpráva, u které byl zjištěn škodlivý kód, není dále zpracována. Pokud lze z přijaté zprávy zjistit elektronickou adresu odesilatele, je na tuto adresu zasláno sdělení o zjištění škodlivého softwaru.
   Po provedení kontroly odešle elektronická podatelna na adresu odesilatele e-mailovou zprávu, obsahující informace o přijetí podání k dalšímu zpracování. Součástí zprávy o přijetí podání k dalšímu zpracování je vždy zaručený elektronický podpis epodatelny, datum a čas, kdy bylo podání doručeno.

4. Elektronický podpis
   Informace o tom, jak získat zaručený elektronický podpis založený na kvalifikovaném certifikátu vydaném akreditovaným poskytovatelem certifikačních služeb (§ 11 zákona č. 227/2000 Sb.), jsou uvedeny na webech certifikačních autorit.
   

   Elektronické podání do elektronické podatelny magistrátu města lze učinit bez elektronického podpisu i s elektronickým podpisem, je však třeba věnovat pozornost níže uvedenému:

   • Podání se zaručeným elektronickým podpisem založeném na kvalifikovaném certifikátu je přijato automaticky k dalšímu zpracování, pokud splňuje další požadované technické parametry.
   • Podání bez  zaručeného elektronického podpisu založeném na kvalifikovaném certifikátu  je přesměrováno z elektronické podatelny do běžné e-mailové schránky úřadu a jeho další zpracování probíhá manuálně. Konkrétní právní předpisy stanoví, zda je nutné podání bez zaručeného elektronického podpisu doplnit do 5 dnů ústním podáním do protokolu nebo písemným podáním v listinné podobě nebo podáním v elektronické podobě podepsané uznávaným elektronickým podpisem nebo označeným elektronickou značkou. Výčet základních právních předpisů a jejich požadavků na připojení uznávaného elektronického podpisu jsou v čl. 8 tohoto příspěvku.

   Výše uvedené možnosti neplatí pro případy, kdy lze činit podání pouze v listinné podobě (např. žádost o vydání občanského průkazu, návrh na vklad věcných práv do katastru nemovitostí, apod.).

   Připouští se:
   
   • podání je obsahem vlastního mailu, tento mail je jako celek podepsán uznávaným elektronickým podpisem
   • podání je obsahem přílohy mailu, tento mail je jako celek podepsán uznávaným elektronickým podpisem (příloha nikoliv)
   • podání je obsahem přílohy mailu, příloha je podepsána uznávaným elektronickým podpisem (mail jako celek nikoliv)
   • podání je obsahem přílohy mailu, mail jako celek i příloha jsou zvlášť podepsány uznávaným elektronickým podpisem
   Nepřipouští se:
   
   • podání je obsahem přílohy mailu; příloha byla originálně vytvořena v listinné podobě a opatřena jí odpovídajícími náležitostmi, poté naskenována a opatřena zaručeným elektronickým podpisem
5. Technické náležitosti podání

   Technické parametry fyzických nosičů, na nichž lze předávat datové zprávy

   • disketa 3,5" 1,44 MB se souborovým systémem FAT16
   • CD nebo DVD se souborovým systémem ISO9660
   • Flash memory drive

   Seznam povolených formátů
   Elektronické podání může být učiněno pouze v následujících formátech:

   • formáty DOC a DOCX (Microsoft Word)
   • formát ODT (OpenOffice.org)
   • formáty XLS a XLSX (Microsoft Excel)
   • formát ODS (OpenOffice.org)
   • formát PDF (Acrobat Reader)
   • formát RTF (textového standardu RTF-DCA)
   • formát TXT (prostý text CP 852, 1250)
   • formáty FO a ZFO (602XML Form)
   • formát HTM, HTML, XML, MHT.
   • Obrázky vkládané jako přílohy k podáním mohou být ve formátech GIF, JPG,JPEG,PNG nebo TIF.
   • výše uvedené zabalené v ZIP nebo RAR

   Přípustná velikost zpráv přijímaných pomocí elektronické pošty je do 10 MB. Je-li velikost dokumentu větší, je třeba předat jej na technickém nosiči dat (možno podat i poštou). Každý jednotlivý dokument se předává jako právě jeden soubor.

   Dokument (nemá-li mít povahu kopie) musí být vytvořen převodem ze vstupních textových dokumentů, např. MS Word, nesmí být získán jako grafický obraz (pomocí grafického editoru nebo naskenováním listinné podoby dokumentu). Výjimkou jsou dokumenty, které vznikly autorizovanou konverzí, např. na pracovišti CzechPoint, podle zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů.

6. Vyřizování dotazů týkajících se provozu elektronické podatelny
   

   Dotazy týkající se provozu elektronické podatelny zasílejte na obecnou adresu posta@mmhkcz

7. Kvalifikovaný certifikát elektronické podatelny Statutárního města Hradec Králové oprávněný k podpisu zpráv
   Odchozí dokumenty a automatické zprávy elektronické podatelny jsou podepisovány kvalifikovaným systémovým certifikátem (el. značkou) vydaným ve smyslu zákona č. 227/2000 Sb. a navazujících předpisů.
   

   Jméno/Název (CN)	Platnost od	Platnost do
   E-podatelna - Statutární město Hradec Králové (.pem zabalený v .zip)	30.6. 2011	29.6.2012
   E-podatelna - Statutární město Hradec Králové (.cer zabalený v .zip)	30.6.2011	29.6.2012

8. Seznam základních právních předpisů,
   podle kterých je možné vůči úřadu činit právní úkony v elektronické podobě a náležitosti těchto úkonů, zejména náležitosti týkající se použití zaručeného elektronického podpisu.

   právní předpis	předmět a náležitosti úkonu	požadavek na připojení uznávaného elektronického podpisu
   zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím	Předmět: - písemná žádost o informaci Náležitosti úkonu: - označení povinného subjektu - označení, kdo žádost podává - elektronická adresa odesílatele	Uznávaný elektronický podpis nemusí být k dokumentu připojen.
   	Předmět: -  úkony v odvolacím řízení a v řízení o stížnosti pro počítání lhůt, doručování a náklady řízení	Uznávaný elektronický podpis, vč. certifikátu nebo uvedení certifikační autority, musí být k dokumentu připojen.
   zákon č. 500/2004 Sb., správní řád	Předmět: - jakékoliv podání vůči správnímu orgánu Náležitosti úkonu: - označení správního orgánu - identifikační údaje o osobě, která podání činí podle § 37 odst. 2 správního řádu - označení věci, které se podání týká - co se navrhuje	Uznávaný elektronický podpis, vč. certifikátu nebo uvedení certifikační autority, musí být k dokumentu připojen. Není-li připojen, musí  podání být do 5 dnů doplněno.
   	Předmět: - stížnost podle § 175 správního řádu	Uznávaný elektronický podpis nemusí být k dokumentu připojen, ale stížnost podaná bez uznávaného elektronického podpisu se považuje za anonymní.
   zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách	Předmět: - úkony uvedené v ust. § 149 odst. 4 - úkony uvedené v ust. § 4 až 6 vyhl. č. 329/2006 Sb., ve zn. p. p. - další úkony pouze v případě, že to zadavatel jmenovitě uvedl v oznámení, výzvě, zadávací dokumentaci či dokumentaci soutěžního dialogu Náležitosti úkonu: - identifikační údaje zájemce (uchazeče) v rozsahu dle § 17 písm. d) zákona - název veřejné zakázky - případně další náležitosti vyžadované zákonem či zadavatelem v oznámení, výzvě, zadávací dokumentaci či dokumentaci soutěžního dialogu	Uznávaný elektronický podpis, vč. certifikátu nebo uvedení certifikační autority, musí být k dokumentu připojen.
   zákon č. 280/2009 Sb., daňový řád	Předmět: -  úkony osob zúčastněných na správě daní směřující vůči správci daně Náležitosti úkonu: - označení správního orgánu (daňového orgánu) - identifikační údaje o osobě, která podání činí - označení věci, které se podání týká - co se navrhuje	Uznávaný elektronický podpis, vč. certifikátu nebo uvedení certifikační autority, musí být k dokumentu připojen.

9. Elektronická podání zaslaná úřadu, jejichž náležitosti neupravuje právní předpis, nemusí být podepsána zaručeným elektronickým podpisem. Jedná se například o běžnou e-mailovou komunikaci mezi pracovníky úřadu a občany.