Hradec Králové

Životní situace - základní zobrazení

3. Pojmenování (název) životní situace

Změna Územního plánu města Hradec Králové

4. Základní informace k životní situaci

Územní plán (obecně) stanoví zejména koncepci rozvoje a ochranu hodnot území obce; je z hlediska obce a jejích občanů nejdůležitějším nástrojem územního plánování. Vymezuje zastavěné území, zastavitelné plochy, plochy přestavby, plochy pro veřejně prospěšné stavby, plochy pro veřejně prospěšná opatření, plochy pro územní rezervy a stanovuje podmínky využití těchto ploch. Dále řeší koncepci dopravní a technické infrastruktury, koncepci využití krajiny apod. Územní plán je závazný pro pořízení a vydání regulačního plánu zastupitelstvem obce, pro rozhodování v území, zejména pro vydávání územních rozhodnutí.

Město Hradec Králové má pro své správní území schválený Územní plán města Hradec Králové (dále jen ÚpmHK), který byl schválen Zastupitelstvem města Hradec Králové dne 21.1.2000. Tato územně plánovací dokumentace je závazným podkladem pro rozhodování o změnách v území. Závazná část Úpm HK, která byla vymezená změnou ÚPm HK č. 25, byla vyhlášena obecně závaznou vyhláškou města Hradec Králové č. 1/2002, o závazné části ÚPm HK (vyhláška nabyla účinnosti dne 18.7.2002).

Proces pořízení změny ÚpmHK je stanoven v zákoně č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“) a ve vyhlášce č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti.

5. Kdo je oprávněn v této věci jednat (podat žádost apod.)

Návrh na pořízení změny Úpm HK je oprávněn podat na základě § 44 stavebního zákona občan města Hradec Králové (tj. osoba, která má ve městě Hradec Králové trvalé bydliště) nebo fyzická či právnická osoba, která má vlastnická nebo obdobná práva k pozemku nebo stavbě na území města Hradec Králové (obdobným právem se rozumí např. věcné břemeno, zástavní právo, nejedná se o právo nájmu). Návrh na pořízení změny Úpm HK může podat také orgán veřejné správy a o pořízení změny Úpm HK může Zastupitelstvo města Hradec Králové rozhodnout také samo z vlastního podnětu.

O pořízení/nepořízení změny Úpm HK rozhoduje Zastupitelstvo města Hradec Králové.

6. Jaké jsou podmínky a postup pro řešení životní situace

Při pořizování a vydávání změn ÚpmHK se ve smyslu §55 odst. 2 stavebního zákona postupuje obdobně podle §43–46 a §50–54 a přiměřeně podle §47–49 stavebního zákona.

1) Občan města Hradec Králové nebo vlastník pozemku či stavby na území města podá návrh na pořízení změny ÚpmHK, který musí ve smyslu § 46 odst, 1 stavebního zákona obsahovat:

a) údaje o identifikaci navrhovatele, včetně uvedení jeho vlastnických nebo obdobných práv k pozemku nebo stavbě na území obce

b) údaje o navrhované změně využití ploch dotčených návrhem navrhovatele

c) údaje o současném využití ploch dotčených návrhem navrhovatele

d) důvody pro pořízení změny ÚpmHK a prokázání nemožnosti využít již vymezené zastavitelné plochy a potřeby vymezení nových zastavitelných ploch (§55 odst. 3 stavebního zákona)

e) návrh úhrady nákladů na pořízení změny ÚpmHK - pokud je pořízení změny ÚpmHK vyvoláno výhradní potřebou navrhovatele, bude navrhovatelem hrazena plná výše nákladů spojená se zpracováním dokumentace změny ÚpmHK, v současné době tato částka činí u standardní změny Úpm HK 20.000,- Kč bez DPH tj. 24.000,- Kč vč. DPH a u nadstandardní změny Úpm HK 30.000,- Kč bez DPH a 36.000,- Kč vč. DPH.

2) V souladu s § 46 odst. 2 stavebního zákona pořizovatel po převzetí návrhu na pořízení změny ÚpmHK posoudí jeho úplnost, soulad s právními předpisy a v případě nedostatků vyzve navrhovatele, aby jej v přiměřené lhůtě odstranil. Neodstraní–li navrhovatel nedostatky požadovaným způsobem a ve stanovené lhůtě, pořizovatel návrh odmítne, sdělí tuto skutečnost navrhovateli a předloží o tom informaci Zastupitelstvu města Hradec Králové.

3) Splňuje–li návrh všechny předepsané náležitosti, je zaregistrován (tj. je mu přiděleno pořadové číslo), je v souladu s § 46 odst. 3 stavebního zákona posouzen pořizovatelem a s jeho odborným stanoviskem je bezodkladně předložen Výboru pro územní plánování a rozvoj města (poradní orgán zastupitelstva města), Radě města Hradec Králové a následně Zastupitelstvu města Hradec Králové k rozhodnutí.

4) O rozhodnutí Zastupitelstva města Hradec Králové o pořízení/nepořízení změny Úpm HK je navrhovatel neprodleně písemně informován.

5) Na pořízení změny ÚpmHK není právní nárok – rozhodnutí o pořízení/nepořízení změny Úpm HK je plně v kompetenci Zastupitelstva města Hradec Králové.

V případě schválení pořízení změny Úpm HK je teprve zahájen vlastní proces pořízení změny Úpm HK, který je legislativně upraven v §55 odst. 2 a 3 stavebního zákona respektive v §43–54 stavebního zákona, přičemž obdobně se postupuje podle §43 až 46 a §50 až 54 a přiměřeně podle §47 až 49 stavebního zákona.

Fáze pořizování změny Úpm HK

1. Rozhodnutí o pořízení změny Úpm HK §44 SZ

2. Doplňující průzkumy a rozbory §11 vyhl. č. 500/2006 Sb.

3. Zadání změny Úpm HK §47 SZ

Pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem jako zástupcem města Hradec Králové zpracuje návrh zadání změny Úpm HK a zašle ho dotčeným orgánům, sousedním obcím a krajskému úřadu, zajistí zveřejnění návrhu zadání změny Úpm HK a oznámí tuto skutečnost na úřední desce MM HK. K zadání je možné uplatnit požadavky a připomínky. Zadání změny Úpm HK schvaluje Zastupitelstvo města Hradec Králové.

4. Koncept změny Úpm HK §48 až 49 SZ

V odůvodněných případech (je-li třeba zpracovat varianty řešení) může být v zadání změny Úpm HK uloženo zpracovat koncept změny Úpm HK, který zpracovává projektant s příslušnou autorizací. V jiných případech se koncept nezpracovává. Koncept změny Úpm HK se veřejně projednává. Na základě výsledků projednání pořizovatel zpracuje a Zastupitelstvo města Hradec Králové schvaluje pokyny pro zpracování návrhu změny Úpm HK.

5. Návrh změny ÚpmHK §50 a 51 SZ

Nad zpracovaným návrhem změny Úpm HK se vede společné jednání s dotčenými orgány a následně žádá pořizovatel krajský úřad o stanovisko. Podle výsledku projednání projektant upraví návrh změny Úpm HK a takto upravený a posouzený návrh se předkládá k veřejnému projednání.

Řízení o územním plánu §52 a 53 SZ

Návrh změny Úpm HK je po dobu 30 dní před veřejným projednáním vystaven k nahlédnutí. Každý k němu může podat písemnou připomínku; vlastníci pozemků a staveb, kteří jsou dotčeni řešením, mohou vznést písemnou námitku, a to nejpozději na veřejném projednání. Dotčené orgány k těmto připomínkám a námitkám uplatní na závěr veřejného projednání svá stanoviska.

Vydání územního plánu §54 SZ

Pořizovatel spolu s určeným zastupitelem jako zástupcem města Hradec Králové vyhodnotí výsledky veřejného projednání a doplní odůvodnění změny Úpm HK, zejména o návrh rozhodnutí o námitkách a vyhodnocení připomínek. Jsou-li všechny náležitosti v pořádku, Zastupitelstvo města Hradec Králové změnu Úpm HK vydá.

Nabytí účinnosti územního plánu §173 správního řádu

Vydání změny Úpm HK se oznamuje veřejnou vyhláškou. Patnáctým dnem po dni vyvěšení veřejné vyhlášky změna Úpm HK nabývá účinnosti.

7. Jakým způsobem zahájit řešení životní situace

Návrh na pořízení změny Úpm HK musí být podán písemně a musí splňovat obsahové náležitosti uvedené v bodu 6. Pokud se navrhovatel nechá zastupovat právním zástupcem, je nutné doložit písemnou plnou moc podepsanou oběma stranami.

Návrh na pořízení změny Úpm HK v písemné podobě lze podat:

poštou na adresu Magistrátu města Hradec Králové, odbor hlavního architekta, který je úřadem územního plánování a který vykonává činnosti pořizovatele územně plánovací dokumentace na území města Hradec Králové.

osobně na podatelně Magistrátu města Hradec Králové.

8. Na které instituci životní situaci řešit

Magistrát města Hradec Králové,

odbor hlavního architekta,

Československé armády 408,

502 00 Hradec Králové

10. Jaké doklady je nutné mít s sebou

Návrh na pořízení změny Úpm HK musí být zpracován a doložen dle bodu 6.

11. Jaké jsou potřebné formuláře a kde jsou k dispozici

Formulář návrhu na pořízení změny Úpm HK je k vyzvednutí osobně na odboru hlavního architekta Magistrátu města Hradec Králové nebo elektronicky na webových stránkách města Hradec Králové tj. na www.hradeckralove.org.

12. Jaké jsou poplatky a jak je lze uhradit

Pokud je pořízení změny ÚpmHK vyvoláno výhradní potřebou navrhovatele, bude plná výše nákladů spojená se zpracováním dokumentace změny ÚpmHK v souladu s ustanovením § 45 odst. 4 stavebního zákona hrazena navrhovatelem.

Na základě rámcové smlouvy o dílo s projektantem změn Úpm HK tato částka činí:

standardní změna Úpm HK tj. ……… 20.000,- Kč bez DPH; 24.000,- Kč vč.DPH (20%)

nadstandardní změna Úpm HK ………30.000,- Kč bez DPH; 36.000,- Kč vč.DPH (20%)

Standardní změnou Úpm HK se rozumí změna funkčního využití max. 3 ploch, které se nacházejí na jednom listu Úpm HK.

Nadstandardní změnou Úpm HK se rozumí změna funkčního využití, která odpovídá min. jednomu z následujících kriterií:

změna spočívá ve změně více než 3 ploch, které se nacházejí na jednom listu Úpm HK
změna spočívá ve změně jedné a více ploch, které se nacházejí na více než 1 listu Úpm HK.

V případě podání návrhu na pořízení změny ÚPm HK je navrhovateli zaslána informace se základními údaji o lokalitě vyplývajícími z platné územně plánovací dokumentace a územně plánovacích podkladů a o dalším postupu řešení. Současně mu je zaslán k podpisu „závazek k úhradě nákladů na zpracování územně plánovací dokumentace – změny ÚPm HK“ . Před schválením zadání změny ÚPm HK v Zastupitelstvu města Hradec Králové město Hradec Králové uzavře s navrhovatelem pořízení změny Úpm HK „Smlouvu o úhradě nákladů spojených se zpracováním územně plánovací dokumentace – změny ÚPm HK“. Vlastní úhrada nákladů proběhne na základě faktury předané městem navrhovateli. Zpracování návrhu změny Úpm HK bude zahájeno až na základě předložení dokladu o poukázání příslušné částky na účet města Hradec Králové. Úhrada nákladů spojených se zpracováním územně plánovací dokumentace – změny ÚPm HK nezakládá právní nárok na vydání změny Úpm HK zastupitelstvem města.

13. Jaké jsou lhůty pro vyřízení

Pořízení změny Úpm HK trvá cca 12 – 15 měsíců ode dne rozhodnutí Zastupitelstva města Hradec Králové o pořízení změny Úpm HK. V případě komplikací při pořízení změny Úpm HK se tato lhůta přiměřeně prodlužuje.

Zákonné lhůty projednání jednotlivých fází procesu pořízení změny Úpm HK, tj. návrhu zadání, konceptu je-li potřeba prověření variantního řešení a návrhu změny Úpm HK jsou upraveny v příslušných ustanoveních stavebního zákona, tj. v §46–54 stavebního zákona (proces pořízení změny Úpm HK je popsán v bodu č. 6).

14. Kteří jsou další účastníci (dotčení) řešení životní situace

Dalšími účastníky procesu pořízení změny Úpm HK jsou v jeho jednotlivých fázích: dotčené orgány, krajský úřad, sousední obce a veřejnost včetně vlastníků pozemků a staveb dotčených návrhem veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a zastavitelných ploch a zástupce veřejnosti.

Připomínky veřejnosti pořizovatel vyhodnocuje, ale jednotlivě se na ně neodpovídá; o námitkách vlastníků rozhoduje zastupitelstvo města Hradec Králové a také se na ně jednotlivě neodpovídá. Vyhodnocení připomínek a námitek a rozhodnutí o námitkách včetně jeho odůvodnění je součástí odůvodnění změny Úpm HK vydávané opatřením obecné povahy.

15. Jaké další činnosti jsou po žadateli požadovány

Další činnosti nejsou stanoveny.

16. Elektronická služba, kterou lze využít

epodatelna@mmhk.cz

28. Popis byl naposledy aktualizován

2010-01-27