Podnikání zahraničních fyzických osob

/ Podmínky pro získání živnosti volné, řemeslné, vázané ( pouze pro cizí státní příslušníky nebo pro občany ČR bez trvalého pobytu na území ČR )



Zahraniční fyzická osoba - není občan EU, EHP, Švýcarské konfederace (není rodinný příslušník takové osoby), nepodniká mimo území ČR:

  1. uhradit správní poplatek 1000,- Kč při vstupu do živnostenského podnikání, za další ohlášení živnosti, kdy již osoba je zapsána do živnostenského rejstříku, je poplatek 500 Kč (lze uhradit v hotovosti v pokladně odboru)
  2. občané jiných států (tzn. mimo občany ČR, EU, EHP, Švýcarska, rezidenta a rodinné příslušníky s dlouhodobým pobytem v ČR) - zajistit si výpis z RT ze země, jejíž je občanem + překlad do ČJ od soudního tlumočníka, pravost podpisu a otisku razítka musí být ověřena (platnost všech listin je max. 3 měsíce). Nevydává-li tento stát výpis z evidence trestů nebo rovnocenný doklad, předloží fyzická osoba čestné prohlášení o bezúhonnosti učiněné před notářem nebo orgánem státu, jehož je občanem, nebo před notářem nebo orgánem státu posledního pobytu. 
  3. doklad prokazující právní důvod pro užívání prostor, do nichž je umístěno místo podnikání (většinou písemné prohlášení osoby, u které bude ubytován, výpis z katastru nemovitostí, kupní nebo nájemní smlouva, atd.)
  4. u živností řemeslných, vázaných navíc doložit odbornou nebo jinou způsobilost (musí splňovat podnikatel nebo jeho odpovědný zástupce - je-li ustanoven odpovědný zástupce, pak dokládá prohlášení odpovědného zástupce).
  5. podat na ŽÚ ohlášení živnosti s výše uvedenými doklady
  6. jako zahraniční osoba, která v zahraničí nepodniká, musí mít doklad prokazující udělení víza k pobytu nad 90 dnů nebo povolení k dlouhodobému pobytu, což v době prvotního ohlášení živnosti nesplňuje, tudíž obdrží potvrzení, že splňuje všeobecné a zvláštní podmínky provozování živnosti a výzvu k odstranění závad s povinností doložit uvedený doklad a je mu stanoven termín k odstranění této závady (6 měsíců)
  7. s těmito doklady vycestuje mimo ČR na zastupitelský úřad ČR, kde podá první žádost o udělení víza k pobytu nad 90 dnů a pokud vyhoví podmínkám zák. č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců, zastupitelský úřad mu vyznačí vízum k pobytu do jeho cestovního dokladu
  8. podnikatel se vrátí se zpět do ČR, kde je povinen se na oddělení cizinecké policie do 3 dnů přihlásit k pobytu
  9. doklad o udělení víza k pobytu nad 90 dnů nebo povolení k dlouhodobému pobytu předloží ŽÚ, odstraní tímto závadu v ohlášení živnosti
  10. podnikatel obdrží průkaz živnostenského oprávnění - výpis ze živnostenského rejstříku ( s živností na dobu určitou dle povoleného pobytu )
  11. do 90-ti dnů od převzetí výpisu ze živnostenského rejstříku je povinen podat návrh na zápis do obchodního rejstříku u krajského soudu, kde obdrží IČ
  12. v den zápisu do obchodního rejstříku, vedeného krajským soudem, může začít podnikat (pokud byla osoba již dříve zapsána do obchodního rejstříku, pak vznik oprávnění je dnem ohlášení nebo den pozdější, který si podnikatel uvedl v ohlášení).

Zahraniční fyzická osoba - není občan EU, podniká mimo území ČR:

  • zřídit organizační složku
  • předloží doklady o provozování podniku mimo ČR ( + jejich překlad do ČJ od soudního překladatele)
  • podnikatel nemusí dokladovat pobyt
  • ustanovit odpovědného zástupce pouze pokud podnikatel nesplňuje odbornou či jinou způsobilost
  • ustanovit vedoucího organizační složky podniku (pobyt uvede jen pokud ho má povolen),
  • vedoucí organizační složky, který je zapsán do obchodního rejstříku, je zmocněn za podnikatele činit veškeré právní úkony týkající se této složky (§ 13 odst. 3 obchodního zákoníku)
  • adresa místa podnikání je vždy mimo ČR
  • doložit doklad o vlastnickém nebo užívacím právu k objektu, v němž je v ČR umístěna org. složka podniku
  • postup dle bodů  1,2,3,5,6,11,12,13
  • živnost bude na dobu neurčitou

Zahraniční fyzická osoba - je občan EU, EHP, Švýcarské konfederace, nepodniká na území států EU, EHP, Švýcarské konfederace:

  • nemusí mít povolen pobyt
  • nemusí být zapsán do obchodního rejstříku, IČ tedy přidělí příslušný ŽÚ
  • musí splňovat body 1,2,4,5,6,11
  • výpis z RT ČR nepředkládá, předloží pouze výpis z RT ze státu, jehož je občanem nebo ze země posledního pobytu členské země EU (popř. čestné prohlášení o bezúhonnosti učiněné před notářem v zemi pobytu nebo v zemi posledního pobytu členské země EU) - platnost dokladu max. 3 měsíce, překlad do českého jazyka nemusí být od soudního překladatele
  • živnost bude na dobu neurčitou, vznik oprávnění den ohlášení nebo pozdější.

Fyzická osoba s trvalým pobytem v ČR, občan EU, EHP, Švýcarska:

  • podniká jako občan ČR s bydlištěm na území ČR, nemusí tudíž být zapsán do OR
  • protože není občanem ČR, nutno mimo jiné prokázat bezúhonnost výpisem z RT ze státu, jehož je občanem nebo země posledního pobytu členské země EU (popř. čestné prohlášení o bezúhonnosti učiněné před notářem v zemi pobytu nebo v zemi posledního pobytu členské země EU) - platnost dokladu max. 3 měsíce, překlad do českého jazyka nemusí být od soudního překladatele; (výpis z RT ČR může být předložen jako doklad ze země posledního pobytu v členské zemi EU)

Fyzická osoba s trvalým pobytem v ČR, občanem jiných států (není občan EU, EHP, Švýcarska):

  • podniká jako občan ČR s bydlištěm na území ČR, nemusí tudíž být zapsán do OR
  • protože podniká v režimu české osoby prokazuje bezúhonnost výpisem z RT ČR (platnost je max. 3 měsíce), nepředkládá tedy výpis z RT vydaný státem, jehož je občanem 

Fyzická osoba, jíž byl udělen azyl nebo doplňková ochrana nebo rodinný příslušník takové osoby s dlohodobým pobytem na území ČR:

  • podniká jako občan ČR s bydlištěm na území ČR
  • bezúhonnost se posuzujena základě výpisu z RT ČR, není nutný doklad o bezúhonnosti ze země, jejíž je občanem
  • nemusí být zapsán do obchodního rejstříku, IČ tedy přidělí příslušný ŽÚ (podniká v režimu české osoby)
  • živnost bude na dobu neurčitou, vznik oprávnění den ohlášení nebo pozdější.

Občan ČR s trvalým bydlištěm mimo území ČR, v zemi trvalého pobytu nepodniká:

  • postup stejný jako u zahraniční osoby z EU, ale bezúhonnost se posuzuje na základě výpisu z RT ČR
  • nemusí mít povolen pobyt
  • nemusí být zapsán do obchodního rejstříku, IČ tedy přidělí příslušný ŽÚ
  • musí splňovat body 1,2,4,5,6,11 
  • živnostenský list bude vydán na dobu neurčitou, vznik oprávnění den ohlášení nebo pozdější

Občan třetí země, kterému bylo státem EU přiznáno postavení dlouhodobě pobývajícího rezidenta, včetně jeho rodinných příslušníků s dlohodobým pobytem v ČR:

  • na tuto osobu se nevztahuje oprávnění podle § 69a živnostenského zákona (dočasné poskytování služeb v rozsahu svého podnikatelského oprávnění bez založení organizační složky zahraničního podniku)
  • v cestovním dokladu je uvedeno „Povolení k pobytu pro dlouhodobě pobývajícího rezidenta – ES/long-term resident – EC“.
  • na tohoto občana se pro účely živnostenského podnikání hledí jako na českou osobu z titulu povolení k trvalému pobytu
  • § 5 odst. 4) ŽZ – požadavek na provedení překladu do českého jazyka tlumočníkem zapsaným do seznamu znalců a tlumočníků a požadavek na ověření pravosti podpisu a otisku razítka podle § 5 odst. 3) ŽZ se nevztahuje  na doklady předložené rezidentem, nejsou-li pochybnosti o správnosti překladu, popř. o pravosti podpisu
  • § 5 odst. 5) – rezident nemusí k ohlášení živnosti a k žádosti o koncesi doložit doklad prokazující udělení víza k pobytu nad 90 dnů nebo povolení k dlouhodobému pobytu
  • rezident může prokázat odbornou způsobilost stejným způsobem jako státní příslušník členského státu EU a občan České republiky, tzn. dle zák.č. 18/2004 Sb. (zákon o uznávání odborné kvalifikace)
  • § 46 odst. 1) ŽZ – rezident připojí k ohlášení výpis z evidence trestů nebo rovnocenný doklad vydaný příslušným soudním nebo správním orgánem státu, kde mu bylo přiznáno postavení rezidenta, nebo členského státu posledního pobytu; nevydá-li tento stát výpis z evidence trestů nebo rovnocenný doklad, předloží rezident prohlášení o bezúhonnosti ve smyslu § 6 odst.1 písm. c) ŽZ., učiněné před notářem nebo orgánem členského státu posledního pobytu
  • živnost bude na dobu neurčitou 

Občan EU, EHP, Švýcarské konfederace podniká, má oprávnění vydané na území států EU, EHP, Švýcarské konfederace:

  • nemusí mít povolen pobyt
  • k zřízení organizační složky nemusí dokladovat doklad o provozu podniku v zahraničí
  • nemusí být zapsán v obchodním rejstříku, IČ tedy přidělí ŽÚ
  • vedoucí organizační složky, pokud není zapsán do obchodního rejstříku, není zmocněn za podnikatele činit veškeré právní úkony týkající se této složky (§ 13 odst. 3 obchodního zákoníku), to je možné pouze na základě plné moci
  • musí splňovat body 1,2,5,6,11
  • předloží výpis z RT ze státu, jehož je občanem nebo ze státu posledního pobytu členské země EU (popř. čestné prohlášení o bezúhonnosti učiněné před notářem v zemi pobytu nebo v zemi posledního pobytu členské země EU) - platnost dokladu je max. 3 měsíce, překlad do českého jazyka nemusí být od soudního překladatele
  • doložit doklad o vlastnickém nebo užívacím právu k objektu, v němž je v ČR umístěna org. složka
  • adresa místa podnikání je mimo území ČR
  • živnost bude na dobu neurčitou, vznik oprávnění den ohlášení nebo pozdější 

Tyto osoby mohou na území ČR dočasně poskytovat služby v rozsahu svého podnikatelského oprávnění bez založení organizační složky zahraničního podniku.

Vymezení pojmu "služby" – výkon podnikatelské činnosti v oblasti průmyslu, obchodu, řemesel, profesních činností podnikatelským subjektem usazeným v jednom členském státě na území jiného členského státu nebo vůči subjektu z jiného členského státu, a to zpravidla za úhradu.

Pojem „dočasné poskytování služeb“ – služba je poskytována nahodile, příležitostně, ojediněle, bez úmyslu se na území druhého státu usadit.

Podmínky pro osobu, která plní funkci odpovědného zástupce:

  • nutno splňovat všeobecné podmínky (18 let, způsobilost k právním úkonům, bezúhonnost)
  • nutno splňovat zvláštní podmínky provozování živnosti (odborná a jiná způsobilost, pokud ji zákon vyžaduje)
  • u občana ČR a osoby, která není občanem EU, EHP, Švýcarska, se bezúhonnost posuzuje podle výpisu z RT ČR, který si ŽÚ zajišťuje sám (pokud je odpovědný zástupce občanem EU, EHP, Švýcarska, pak předloží pouze výpis z RT ze státu, jehož je občanem nebo ze státu posledního pobytu členské země EU, popř. čestné prohlášení o bezúhonnosti učiněné před notářem v zemi pobytu nebo v zemi posledního pobytu členské země EU, překlad do českého jazyka nemusí být od soudního překladatele)  – platnost dokladu max. 3 měsíce
  • musí být ve smluvním vztahu k podnikateli (při ohlášení živnosti se nedokladuje)
  • podepisuje prohlášení odpovědného zástupce, že souhlasí s ustanovením do funkce (podpis před pracovníkem ŽÚ nebo u notáře)
  • odpovídá za řádný provoz živnosti a za dodržování živnostenskoprávních předpisů 
  • upozornění: funkci OZ lze provádět pouze pro 4 podnikatelské subjekty!

EHP (Evropský hospodářský prostor): Lichtenštejnsko, Island, Norsko, členské státy EU ( Švýcarsko smlouvu o přistoupení k EHP neratifikovalo)

EU: Belgie, Bulharsko, Česká republika, Dánsko, Estonsko, Francie, Finsko, Holandsko, Irsko, Itálie, Kypr, Lucembursko, Litva, Lotyšsko, Maďarsko, Malta, Německo, Polsko, Portugalsko, Rakousko, Rumunsko, Řecko, Slovensko, Slovinsko, Španělsko, Švédsko, Velká Británie



Policie ČR, oblastní ředitelství cizinecké a pohraniční policie, oddělení cizinecké policie, Mrštíkova 541, Malšovice, 500 09 Hradec Králové

Použité zkratky: ČR - Česká republika, ČJ - český jazyk, EHP - Evropský hospodářský prostor, EU - Evropská unie, HK - Hradec Králové, IČ - identifikační číslo, OZ - odpovědný zástupce, RT - rejstřík trestů, OR - obchodní rejstřík, ŽÚ - živnostenský úřad, ŽZ - živnostenský zákon.

Uvedené postupy jsou bez záruky, skutečnosti si ověřte v zák. č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů a v zák. č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, v platném znění. Výše uvedené postupy jsou zpracovány dle právního stavu ke dni 1.7.2008 .