KONCEPCE ROZVOJE ZAHRANIČNÍCH VZTAHŮ
Obsah
I. ÚvodII. Cíle zahraničních vztahů
III. Plánované aktivity
IV. Plnění úkolů v oblasti zahraničních aktivit
V. Podpora cestovního ruchu
VI. Prezentace města na domácích i zahraničních mezinárodních veletrzích a odborných akcích
VII. Závěr
I.Úvod
Vstup České republiky do Evropské unie v květnu 2004 se stal důležitým mezníkem v procesu začleňování země do mezinárodního společenství. Význam tohoto kroku však nespočívá pouze na národní úrovni, ale má své přímé a závažné důsledky také na regionální i místní úrovni.Evropské principy subsidiarity a přiblížení vlády co možná nejblíže občanům na jedné straně a nově vzniklé úzké propojení České republiky s 24 dalšími evropskými státy na druhé straně představují pro obce a města řadu nových příležitostí a možností, které se jim touto cestou otevřely.
Úkolem města Hradec Králové pro období následující po vstupu České republiky do Evropské unie je proto snaha těchto nových možností využít a zároveň napomáhat jejich využití dalším subjektům a osobám. Touto cestou by měla být posílena schopnost města přispět prostřednictvím svých zahraničních aktivit k jeho ekonomickému, kulturnímu a společenskému rozkvětu, mimo tento nový trend je třeba vnímat a reagovat na celosvětový vývoj, zejména v oblasti hospodářské, kulturní, životního prostředí ale i humanitární a celospolečenské.
Představitelé města Hradec Králové jsou si vědomi, že všechny iniciativy směřující do zahraničí musí být podloženy realistickým zhodnocením každé konkrétní situace a určením jejich konkrétního přínosu. Nejefektivnější aktivity budou podporovány, překážky k jejich úspěšnému provedení budou odstraňovány a jejich výsledků bude využito ku prospěchu města a jeho obyvatel.
Tato koncepce v plném rozsahu nahrazuje Koncepci zahraničních vztahů přijatou usnesením zastupitelstva města dne 26. 10. 1999 včetně jejích dodatků a musí být chápána jako otevřený dokument, který může být průběžně aktualizován s ohledem na měnící se podmínky. Navržená koncepce je plně v souladu se zahraničně politickou doktrínou České republiky, která deklaruje sounáležitost s evropským a euroatlantickým kulturním prostorem, zájmy EU, se strategií Rady i Zastupitelstva města Hradec Králové a rovněž odráží priority Program rozvoje Královéhradeckého kraje.
II. Cíle zahraničních vztahů města
Město Hradec Králové usiluje o navazování mezinárodních vztahů založených na vzájemné výhodnosti a spolupráci, které budou propagovat město v zahraničí a napomohou realizaci zájmů města a jeho obyvatel včetně výměny a předávání zkušeností potřebným a méně rozvinutým.Hlásíme se k myšlence demokratického, právního prostředí svobodných občanů a národů, spolupracujících regionů a států, usilujících o mír, spravedlivost a solidaritu ve světě.
Budeme se snažit vytvářet prostředí, které bude přispívat k naplnění této myšlenky, a které umožní občanům poznávat a pochopit jiné kultury a dozvědět se co nejvíce prostřednictvím osobních kontaktů.
Město se dále bude zapojovat i do humanitárních akcí čímž chce vyjádřit vůli a připravenost pomoci v oblastech, kde je toho zapotřebí.
Zájmy města v oblasti zahraničních vztahů směřují k dlouhodobému a trvalému rozvoji, který podporuje uspokojování potřeb občanů a vede ke zlepšení podmínek života ve městě.
K dosažení těchto obecných cílů koncepce budou zahraniční aktivity směřovat zejména do následujících oblastí:
1. Zvýšení ekonomické prosperity a vytváření pracovních příležitostí.
To znamená pomoc pro místní podniky a živnostníky v následujícím:• podpora nových investorů a vstupu zahraničního kapitálu do města
• poskytování informací o nových možnostech podnikatelských subjektů v rámci jednotného trhu Evropské unie
2. Zvýšení zájmu o rozvoj turistického ruchu.
Nutnost zefektivnit prezentaci a propagaci kulturních a historických památek města potencionálním zahraničním návštěvníkům.3. Zintenzivnění propagace města jako místa vhodného pro pořádání mezinárodních konferencí, kongresů a sympózií.
Je třeba se zaměřit na spolupráci s univerzitami, dalšími institucemi a organizacemi a propojit jejich úsilí v této oblasti navzájem.4. Ochrana životního prostředí, zachovávání principů trvale udržitelného rozvoje a postupného zlepšování zdravých životních podmínek musí být součástí všech projektů.
5. Účast v mezinárodních humanitárních projektech.
6. Zajištění produktivní spolupráce s regionálními i jinými orgány veřejné správy.
III. Plánované aktivity
Důležitým prvkem zahraničních vztahů města je konzistentnost základních směrů jejich rozvoje. Ta musí být založena na širokém konsenzu politických představitelů zastoupených v zastupitelstva města, aby celková soudržnost strategie nebyla ovlivněna změnami politické situace ve městě či personálními změnami na magistrátu města.Existuje již řada zahraničních aktivit, které budou dále rozvíjeny a rozšiřovány:
1. Smlouvy s partnerskými městy
Město Hradec Králové uzavřelo partnerské smlouvy a udržuje aktivní styky s následujícími městy:| Město | Stát | Rok podpisu partnerské smlouvy | |
|---|---|---|---|
| Alessandria | Itálie | 1961 | Banská Bystrica | Slovensko | 1967, obnovení 1999 | Walbrzych | Polsko | 1991 | Giessen | SRN | 1991 | Arnhem | Nizozemí | 1992 | Kaštela | Chorvatsko | 1992 | Metz | Francie | 2001 | Wroclaw | Polsko | 2003 |
Město považuje tyto partnerské vztahy zejména za důležitý faktor při získávání a výměně zkušeností a znalostí o fungování veřejné správy na místní úrovni včetně přípravy společných projektů.
Po rozšíření Evropské unie v květnu 2004 se její součástí stala všechna partnerská města s výjimkou chorvatského Kaštela, což umožňuje nejen získávání a výměnu zkušeností v dalších oblastech jako je využívání programů a fondů Evropské unie, ale zároveň možnost aktivně se zapojit s partnerskými městy do společných projektů (například v rámci programu INTERREG III). Tato možnost přitom samozřejmě není omezena pouze na partnerská města.
Partnerská spolupráce se zaměří na výměnu informací a zkušeností či účast na projektech v následujících oblastech (dle oboustranného zájmu Hradce Králové a jeho jednotlivých partnerských měst):
• Veřejné služby a místní samospráva
• Strategické plánování
• Obchod a ekonomika
• Kultura a vzdělávání
• Turistika
• Prevence kriminality
• Sport
• Rozvoj města
• Životní prostředí
V nedávné době navázalo město kontakty s rakouským městem Graz (Štýrský Hradec) a v současné době probíhají jednání o možnostech budoucí spolupráce na bázi společných projektů. Město bude i nadále usilovat o vyhledání dalších partnerských měst například ve Spojeném království, případně v USA, ale vždy až po pečlivém zvážení všech okolností, spojených s přínosem těchto vztahů a možností jejich kvalitního zajištění.
2. Styky s velvyslanectvími cizích států
Nadále se rozvíjejí kontakty s velvyslanectvími cizích států. Těchto návštěv bude využito k prezentaci města v zahraničí a podpoře těch vztahů, které budou stát v centru zájmu města a jeho obyvatel.3. Účast města v regionálních sdruženích
Účast města v regionálních sdruženích bude pokračovat a budou zkoumány nové možnosti spolupráce. Tento druh mezinárodní spolupráce je vnímán jako velmi potřebný s ohledem na členství České republiky v Evropské unii. Město zaměří svou spolupráci s Polskem na ochranu životního prostředí, regionální plánování, vytváření ochranných systémů, účast na společných projektech budování infrastruktur s důrazem na vybudování dálnice D 11 a na rozvoj přeshraniční turistiky. Z tohoto důvodu při nezvýšení členských příspěvků podporuje účast v Euroregionu Glacensis.I v této souvislosti město vyjadřuje důraz na využívání finančních prostředků poskytovaných ze strukturálních fondů Evropské unie ve všech oblastech, které se nabízejí.