Koncepce cestovního ruchu

Koncepce podpory a rozvoje cestovního ruchu, cíle propagace města Hradec Králové

(schválená usnesením Zastupitelstva města Hradec Králové ze dne 27.3.2001)

Motto:

„Městská turistika představuje cestovní ruch s důrazem na město a městské centrum. Je to rychle se rozvíjející forma cestovního ruchu podporovaná historickými a kulturními atraktivitami. Cílem městské turistiky může být také nakupování, zvláštní události nebo služební důvody. Díky městskému cestovnímu ruchu existuje mnoho způsobů regenerace městské destinace.“
(Dictionary of Travel, Tourism and Hospitality, London, 1995)

zpracoval: Mgr. Alexandr Gregar, vedoucí odboru kultury propagace a cestovního ruchu MmHK,
konzultant: doc. PhDr. Jiří Štýrský, CSc., vedoucí katedry rekreologie FIM Univerzity Hradec Králové
spolupráce: členové pracovní skupiny pro cestovní ruch MmM Hradec Králové, výkonného výboru Asociace kongresové turistiky a katedry rekreologie a cestovního ruchu Fakulty informací a managementu Univerzity Hradec Králové

Základní teze

Tato koncepce je integrální součástí Strategického plánu ekonomického rozvoje města, který byl schválen ZM Hradec Králové v březnu 2000.

Strategický plán ekonomického rozvoje Hradce Králové předpokládá, že:

"město vytvoří předpoklady pro to, aby svou vysokou kvalitou života se stalo atraktivním pro stávající i nové obyvatele, podnikatele i návštěvníky, že bude mj. řešit budoucnost města nikoliv izolovaně, ale se zohledněním širších vazeb města tak, aby se stalo nepřehlédnutelným sídlem ve středoevropském prostoru" (kap. Image města)
"město se stane hospodářsky silnou metropolí východních Čech, která bude přitažlivá a připravená pro moderní a inovantní podnikatelské aktivity a současně bude dobrým místem pro sofistikované výroby a služby" (kap. Pracovní příležitosti a ekonomický rozvoj)
"město bude posilovat a rozvíjet potenciál Hradce Králové jako ohniska duchovních hodnot, reprezentovaných mj. i nadprůměrnými vzdělávacími a kulturními příležitostmi, svým tradičně významným postavením jako centra duchovního života a novým naplněním pojmu "salón republiky" (kap. Kvalita života). Samozřejmě, že problematika cestovního ruchu obsahuje i strategická uvažování o dopravě.

Cestovní ruch je v českých zemích novým a perspektivním průmyslovým odvětvím a předmětem podnikání. Toto podnikání využívá nejrůznějších atraktivit, kulturních, sportovních a společenských akcí, přírodních a klimatických zvláštností, historických a přírodních památek, specifické gastronomie a s tím spojených služeb pohostinských, hotelnických, dopravních apod. O úspěšném a efektivním využití těchto zdrojů rozhoduje kvalita prostředí, tj. samotná existence těchto zdrojů, jejich posilování, iniciace a budování, dále kvalita managementu, která přináší efektivnost marketingu, resp. správný marketing a konečně zájem a připravenost klientely.

Hradec Králové je turistickou destinací a zároveň subjektem, který z veřejných zdrojů a svým strategickým plánováním podporuje rozvoj cestovního ruchu a podílí se na jeho propagaci.
Město samo není přímým podnikatelem v cestovním ruchu, ale je významným ovlivňujícím činitelem pro efektivní podnikání v této oblasti, může zajistit mnohé kvalitativní předpoklady, které budou mít zásadní dopad na kvalitu prostředí, na zájem a připravenost klientely.

Město čerpá zdroje pro podporu cestovního ruchu z daňových výnosů. Daňový příjem plyne i z ekonomiky oblastí přímo spojených s cestovním ruchem, např. z hotelnictví, gastronomie a ostatních služeb, z činnosti cestovních kanceláří apod., ale také z místních atrakcí. Nezanedbatelné jsou rovněž ekonomické i mimoekonomické přínosy festivalů i dalších akcí, přespolní návštěvnosti kulturních a sportovních podniků apod. I tyto zdroje musí být předmětem zájmu města, protože akcelerují jejich ekonomiku.

Město Hradec Králové ovlivňuje rozvoj cestovního ruchu a kvalitu života rovněž svým nezastupitelným podílem na ochraně a údržbě památek, a to nejen v jeho vlastnictví, ale rovněž v pomoci ostatním majitelům. Stejnou váhu přisuzuje otázkám dopravním, parkovacím, čistotě, pořádku, fungování služeb a poskytování informací.

Koncepce podpory rozvoje cestovního ruchu a propagace města je zároveň součástí marketingové komunikace města Hradec Králové. Cílem této komunikace je učinit město přitažlivým pro celý soubor zájmových oblastí - turismus a podnikání, obyvatelé, ekonomika města ad. V užším smyslu slova tato koncepce zahrnuje významnou část tvorby image města, jeho identity (tedy manifestované komplexní koncepce města), souhrn jasně vyjádřitelných cílů města k posílení jeho vnějšího vnímání, k jeho vnímání potenciálními i skutečnými návštěvníky.

Marketing města předpokládá využití všech zdrojů, které zesilují jeho ekonomickou suverenitu -samozřejmě s ohledem na životní prostředí a kvalitu života. Cestovní ruch je takovým zdrojem již proto, že vytváří další synergické efekty - jak v oblasti ekonomiky, tak v oblasti zvyšování kvality života města.

Kromě finančních prostředků a systémových opatření v oblasti podpory a rozvoje cestovního ruchu je nezbytným zázemím komunikace, pracovní odhodlání a úsilí konkrétních lidí spojených s cestovním ruchem v Hradci Králové, včetně působení Fakulty informací a managementu Univerzity Hradec Králové. Ta nabízí potenciální možnost vzdělávání odborníků s důrazem na školení dovedností pro kulturní typ městské turistiky.

Předpokladem maximálně úspěšného vystupování města v oblasti cestovního ruchu je však osobní angažovanost primátora města i jeho dalších představitelů, jejich podíl na vytváření pozitivního obrazu města. A konečně nejlepším marketingovým nástrojem města jsou jeho obyvatelé.

Motivace návštěvnosti a zdroje přitažlivosti města Hradec Králové využitelné pro cestovní ruch

Turista musí objevovat, musí pocítit genius loci města, jeho atmosféru a duch místa koncentrované v okamžitém a silném prožitku. Musí mít pocit neopakovatelnosti, vznešenosti a záhadnosti. I v městské turistické destinaci jako celku hledá hodnototvorný prožitek.

Motivy pro návštěvu městské turistické destinace jsou následující – důvod kulturně poznávací, motivy obchodní, např. služební cesty i cesty za nákupem, možnosti vzdělávání (kurzy, školení, účast na kongresech a kongresová turistika), motivy společenské, např. návštěva společenských, kulturních a sportovních akcí, návštěvy příbuzných a známých, návštěvy institucí a úřadů, motivy podporující společenskou prestiž, dále motivy zdravotní (návštěvy nemocnic, rehabilitačních středisek, zařízení specifických zdravotních služeb) a konečně i samotný tranzit.

Zdrojem přitažlivosti pro uspokojení všech motivací, které se samozřejmě kumulují, je především specifika města, jeho neopakovatelnost, mimořádnost, zvláštnost a nenahraditelnost oproti jiným sídlům
(i sousedním), a proto i v Hradci Králové

- běžný návštěvník, turista musí získat přesvědčení, že právě sem, do tohoto města musí přijet, resp. i zůstat delší dobu, že v tomto městě má smysl utratit hodně peněz
- cestující obchodník, účastník kongresu, výstavy či jiné specializované akce je právě zde ochoten zaplatit za vynikající služby a zároveň spojit pracovní povinnost s odpočinkem v příjemném prostředí
- a konečně nový obyvatel města, který přichází na výzvu ekonomického prostředí, chce právě v tomto městě prožít svůj budoucí život

Hlavní důvody pro návštěvu potenciálního návštěvníka města lze tedy dostatečně shrnout v následujících tvrzeních:

- město je dostatečně atraktivní, má dostatečně přitažlivé prostředí a nabídku zajímavostí
- město je dostatečně oživené, nabízí dostatek příležitostí k vizuálním zážitkům a zároveň nabídku aktivního prožitku, osobní účasti na zajímavých akcích a k zábavě
- město je dostatečně pohostinné, nabízí perfektní nabídku hotelových a gastronomických služeb a služeb souvisejících, slušné chování, dosažitelnost služeb, dobré podmínky dopravy včetně dopravy v klidu apod.

Tyto otázky je třeba v rámce této koncepce konfrontovat s komplexním pasportem vybavenosti a se závěry dále uvedené SWOT analýzy. Zároveň je třeba konstatovat základní znaky městské turistické destinace. Na závěr je třeba stanovit strategické a postupné cíle, které by uvedené premisy naplnily.

Charakteristika turistické destinace
(město Hradec Králové a okolí)

Kultura a tradice nám dělají přátele. Mimořádným specifikem Hradce Králové je jeho zatím nedoceněné kulturní bohatství. A znaky turistické destinace, charakteristické pro Hradec Králové (a okolí), jsou založeny právě na kulturní turistice využívající poznávání historických hodnot, kulturního dědictví a architektonického bohatství, včetně značného množství mimořádných kulturních a společenských akcí s dlouholetou tradicí. Dále na možnostech a jistém potenciálu kongresové turistiky s tradicí mladou, ale velmi výraznou. Samozřejmě, že v Hradci Králové a okolí existují i některé další specifické formy turistiky založené na činnostech a aktivním odpočinku, jako je např. cykloturistika, pěší turistika, rybolov, golf, jízda na koni apod. Hradec Králové navíc vyhovuje základním požadavkům obslužnosti destinace s relativně dostačujícími ubytovacími a stravovacími kapacitami a ostatními službami pro volný čas a CR. Je rovněž přirozeným místem turistického transferu, tranzitní stanicí k cestám do Krkonoš a Orlických hor.

Pro komplexní popis charakteristiky Hradce Králové jako turistické destinace je třeba vzít na vědomí souvislosti, které vytváří

1) historický vývoj do r.1945, zahrnující specifické postavení Hradce Králové v historii Čech, promítající se v architektuře MPRaZ, ve využitelnosti historických akcentů, např. v tradici královských věnných měst, tradici kultury a vzdělání, sídla biskupství, pevnostní epochy, bitvy u Chlumu 1866, jedinečný Žaloudkův model města v MVČ, experimentální budování moderního města XX. století,
vývoj po r.1945, zahrnující zvláště stránky s pozitivním významem pro rozvoj CR (založení Divadla Drak, Klicperova divadla, Filharmonie, Muzea východních Čech, Galerie moderního umění apod,.
a konečně vývoj po roce 1989 charakterizovaný kulturním rozmachem a zlepšováním pozice města v rámci ČR, rozsáhlou rekonstrukcí a revitalizací památek, rozvojem obchodu a služeb

2) fenomén sloganu Hradec Králové - Salón republiky*

3) statut univerzitního města, tradice města škol a významných vzdělávacích institucí

4) poloha města na řece, "město v zeleni"

5) členství v evropské Asociaci kongresových měst (EFCT)

6) hodnocení Hradce Králové mezi statutárními městy České republiky jako města s nejlepší kvalitou života a nejvyšší bezpečností (dle Prague Businness Journal, City Invest Czech, 2000)

7) atraktivity využitelné pro cestovní ruch ( přírodní, kulturně historické, architektura), vytvářející prostor pro kulturně poznávací turistiku

8) významné kulturní, sportovní a společenské akce (příležitosti pro využití volného času, kongresové akce, obchodní akce) podporující i obchodní motivy návštěvníka

9) metropolitní postavení Hradce Králové (úřady, instituce, vysoké školy, zdravotnictví, ekonomický potenciál, kvalita podnikání, kvalita života)

10) geografické souvislosti (charakter a kvalita silničního, železničního a leteckého spojení, vzdálenost města od Prahy, resp. jiných atraktivních turistických center, podnebí, klima a sezónnost)

11) infrastruktura pro CR (stav a kvalita městského informačního systému, Městského informačního centra, popř. ostatních IC, činnost cestovních kanceláří, kapacity a kvalita ubytovacích a gastronomických zařízení, atraktivita a kvalita zařízení pro volný čas)

12) kvalita managementu pro CR ( město a městské organizace, jeho grantová politika a rozvíjení koncepce CR, spolupráce s Fakultou informatiky a managementu UHK, spolupráce s profesními organizacemi, činnost Asociace kongresové turistiky)

13) kvalita propagace města (medializace dobrého obrazu města, komplexní a jednotné vytváření obecného povědomí, kvalita www stránek města a IC, kvalita tiskovin, účasti na veletrzích apod.)

(odst. 1 - 4, a 7 jsou součástí připravovaného pasportu, odst. 5, 6 jsou součástí vydaného Profilu města , odst. 8 a 9 budou zjišťěny připravovaným šetřením)

· Slogan Hradec Králové - Salón republiky má kořeny ve dvacátých letech XX. století. Přístup k rozvoji Hradce Králové, v němž dominantní úlohu sehrál starosta dr. František Ulrich, urbanismus, vynikající architektonická díla tvůrců zvučných měst, příkladná municipální vize zahrnující celý soubor veřejných služeb, např. koncipování územního plánu, doprava, odpadové hospodářství, osvětlení, budování cyklostezek apod., lákala do města řadu tuzemských i zahraničních obdivovatelů, odborných i laických návštěvníků, jejichž zájem spontánně vyústil v označení města přívlastkem "salón republiky".

"Hradec dociluje (svými) výsledky své práce přitažlivosti zcela velkoměstského rázu. Zejména český severovýchod i sever vyhledává v něm pravidelně své oblíbené a iniciativní středisko. V novější době stává se i jakousi praktickou školou naší samosprávy. Zástupci jednotlivých měst z Čech a Moravy, Slovenska přijíždějí sem ke studiu v otázkách regulačních, stavebního vývoje, úpravy silnic, motorizovaného čištění atd. a žádný neodjíždí bez poučení a povzbuzení. Toto krásné poslání jest dáno Hradci jaksi přídavkem jako čestná odměna a, jestliže ústřední státní úřady vytvářejí z něj jakýsi salón republiky, kam uvádějí pravidelně význačné hosty a výpravy, přesahuje už jeho pověst právem hranice státní a řadí se, byť v menším měřítku, k průkopníkům nové doby ve střední Evropě." (in: Karel Herain, Ulrichův Hradec Králové, 1932)

Výchozí situace města Hradec Králové
SWOT analýza

Silné stránky

- přirozené centrum severovýchodních Čech, kulturní a společenské centrum s bohatou kulturní tradicí, sídlo královéhradecké diecéze, biskupství a dalších jedinečných institucí
- leží v centru území (východní Čechy), které má po Praze druhý největší příjezd zahraničních návštěvníků do České republiky
- vysoká kvalita života a kvalitní životní prostředí, město v zeleni, město parků, lesů, v blízkosti vodních ploch
- disponuje rozsáhlou nabídkou kulturních, sportovních a společenských událostí a aktivit
- disponuje řadou atraktivních zařízení pro cestovní ruch (galerie, muzea, aquparky, zařízení volného času, rekreace u vodních ploch apod.)
- významný potenciál architektonických a uměleckých památek, především s fenoménem komplexu moderní architektury počátku XX. století
- absorbuje další kulturní a přírodní fenomény okolí ( např. Třebechovice, Nechanice, Chlum, Kuks, Krkonoše, Orlické hory)
- významný vlastní přírodní potenciál zahrnující lesy, lesoparky a rekreační vodní plochy v blízkém okolí
- hustá a dobře značená síť cyklostezek a turistických tras
- vybudovaná základní technická a turistická infrastruktura a dostatečné ubytovací kapacity v bohatě strukturované nabídce
- výhodná geografická poloha a snadná dopravní dosažitelnost z hlavního města
- ekonomická dostupnost služeb pro zahraniční návštěvníky, významný potenciál návštěvníků z Německa a Polska

Slabé stránky

- nevyhovující vnější dopravní napojení města na celorepublikovou a mezinárodní silniční síť
- nedokončená revitalizace historického centra
- nedostatečná kapacita parkovacích míst, zvlášť v blízkosti segmentů cestovního ruchu (historická část města)
- nepropracovaná marketingová (především propagační a komunikační) strategie města
- absence vnímání vnější vize města jako turistické destinace a turisticky atraktivní aglomerace
- nízká úroveň komplexního orientačního a informačního systému města
- nedostatečně propracovaná úroveň služeb v cestovním ruchu
- absence ucelených produktů cestovního ruchu

Příležitosti

- cestovní ruch se může stát významným zdrojem příjmů s výrazným multiplikačním
efektem pro rozvoj ekonomiky města v oblasti obchodu, služeb, dopravy, stavebnictví apod.
- možnosti rozvoje konjunkturálních forem cestovního ruchu, především v oblasti kulturní, vzdělávací a kongresové turistiky, některých specifických sportů (golf, rybaření, cykloturistika, vodní sporty, extrémní sporty)
- rozšíření příhraničních možností a kooperace s Polskem
- využití potenciálu partnerských měst (přímé aktivity, inspirace, spolupráce)
- využití institucionálního postavení města jako centra Královéhradeckého kraje
- využití potenciálu "hlavních" měst aglomerace Hradec Králové a Pardubice ke spolupráci v oblasti cestovního ruchu při zachování a rozvíjení jejich silných stránek
- využití potenciálu spolupráce s partnerskými městy v zahraničí a potenciálu účasti ve sdruženích
založených na podporu cestovního ruchu (Česká inspirace, EFCT, AKT, Královská věnná města)
- využití kapacit Fakulty informací a managementu UHK ke zvyšování kvality a vzdělanosti managementu v cestovním ruchu a souvisejících službách

Hrozby

- nedostatečná rychlost rozvoje turistických produktů
- nedostatečná rychlost budování infrastruktur a dopravního vybavení
- nedostatečná rychlost rozvoje kvalitní organizační, řídící a informační infrastruktury pro cestovní ruch

Základní úkoly města Hradec Králové v oblasti podpory a rozvoje cestovního ruchu

a) vytvořit přesvědčivou prezentaci města s jeho jasně srozumitelnou vizí

b) zajistit stabilní a respektovanou pozici v konkurenci ostatních turistických destinací

c) podporovat a iniciovat propagaci města jako celku, podporovat propagaci kulturních, sportovních a společenských aktivit, a to prostřednictvím vlastní ediční činnost a ediční činnosti informačního centra, vyhlašováním inspiračních specifických projektů (např. cyklus Regina)

d) zajistit, rozvíjet a koncepčně podporovat komplex jednotné mediální politiky města, jednotného vizuálního stylu města, včetně organizace tiskových konferencí, vydávání bulletinu Radnice a informací o městě především prostřednictvím webovských stránek města

e) zajistit v rozpočtu města prostor pro podporu tradičních i nových události obohacujících kulturní a společenské prostředí, především projekty posilujících image města, a to formami grantových soutěží a smluvním spolupořadatelstvím

f) iniciovat prostřednictvím komise pro cestovní ruch a dalšími způsoby nové produkty pro CR, např. akce informující o území a interpretující území (královské věnné město, architektura XX.století, vojenská pevnost, bitva na Chlumu apod.), a to formou spolupráce s profesními a odbornými subjekty

g) využívat státní i privátní grantové nabídky na podporu propagace města a cestovního ruchu, např. grantů:
- Ministerstva pro místní rozvoj (Fond malých projektů v rámci programu CBC Phare (ekonomický
rozvoj a turistika, kulturní výměny, životní prostředí),
- Ministerstva kultury (prezentace movitého kulturního bohatství regionů ČR, umělecké granty a ZUČ, festivaly apod., Program regenerace MPRaZ)
- Programů Evropské unie Phare 2000 (např. podpora vydávání regionálních turistických informací a průvodců, neinvestiční projekty v oblasti prezentace sídel a regionů)
- Nadace Partnerství ( granty EK pro družební města EU a kandidátských států, Zelené stezky, Partnerství pro veřejná prostranství)

h) účastnit se veletrhů a výstav cestovního ruchu, především ve spolupráci s profesními organizacemi, organizovat vlastní prezentační akce podporující propagaci města

i) zajistit orientační a informační systémy na území města (a ve spolupráci s regionálními institucemi)

j) zajišťovat a kvalitativně rozvíjet činnost Informačního centra (jeho koncepce je přílohou této koncepce CR)

k) spolupracovat se subjekty cest. ruchu, včetně profesních a zájmových sdružení, např. AKT, Česká centrála cestovního ruchu, Česká inspirace, Sdružení královských věnných měst apod.

l) kontinuálně zpracovávat a rozvíjet marketing městské turistické destinace, marketing památkových lokalit, monitorovat a analyzovat účinnost a efektivnost podpory CR včetně zadávání statistických šetření, anket a průzkumů, a to ve spolupráci s odbornými institucemi a Universitou Hradec Králové

m) ovlivňovat kvalitu managementu v cestovním ruchu, a to účastí ve správních radách a grémiích sdružení a další subjektů cestovního ruchu s účastí města, rozvíjet spolupráci veřejného a soukromého sektoru v oblasti CR

n) využít zkušeností a inspirace vyplývající ze spolupráce s partnerskými městy Hradce Králové, usilovat o koordinaci akcí s partnerskými městy i příležitostí propagace Hradce Králové v příslušných zemích a regionech

Struktura organizace podpory a rozvoje cestovního ruchu města Hradec Králové

Zastupitelstvo města
(schválená koncepce, usnesení, rozpočet, poskytování grantových příspěvků* )
:
:
účast ve sdruženích ČI, AKT apod.-------primátor------pracovní skupina cestovního ruchu
(náměstek primátora)
:
:
ČCCR, MMR, VÚSC atd.-------odbor kultury, propagace a cestovního ruchu--------související odbory MMHK
:
:
Hradecká kulturní a vzdělávací společnost
:
:
Městské informační centrum
(výstavy, veletrhy, práce s veřejností, ediční činnost, marketingová komunikace)

* o poskytování grantových příspěvků rozhoduje dle Zásad pro poskytování grantů RM a ZM, a to na základě žádosti předložené odboru kultury, propagace a cestovního ruchu a po schválení v pracovní skupině pro CR

Cíle podpory a rozvoje cestovního ruchu města Hradec Králové

1. strategické cíle

- vytvořit nezaměnitelnou značku, marketingové image města integrované sloganem "Hradec Králové - Salón republiky", které bude jednoduchým a snadno zapamatovatelným identifikačním znakem města
- dosáhnout vysokou kvalitu tzv. kulturní turistiky a kongresové turistiky
- maximálně zhodnotit příležitosti prostředí a vybudovaných kapacit pro sportovní aktivity a volný čas ve prospěch cestovního ruchu
- výrazně prezentovat silné stránky města
- pozitivními postoji primátora, členů zastupitelstva, městských zařízení, podnikatelské sféry i občanů města přispívat k posilování dobrého jména Hradce Králové
- vytvářet podmínky a opatření pro udržitelný rozvoj cestovního ruchu
- zajistit, aby podpora rozvoje cestovního ruchu a jeho infrastruktury stále více přicházela ze soukromých zdrojů

2. operativní cíle v horizontu 2- 5 let

- formulovat turistický produkt a identifikovat tento produkt formou konkrétní nabídky (varianty pobytové, víkendové, krátké dovolené a jinak časově strukturované, kombinace nákupů a turistiky, vzdělávací a kulturně poznávací motivace apod.)
- animovat (oživovat) kulturně historické prostředí (zpřístupněním, řízenými prohlídkami, muzejními a podobnými expozicemi, iniciací doprovodných akcí a služeb) např. v těchto námětech:
- zpřístupnit Model města 2000 jako turistický cíl ( doplnit např. expozicí související s architekturou
XX.století nebo s osobností F. Ulricha)
- vybudovat diecézní muzeum v prostorách biskupství
- vybudovat muzeum muzejní sbírky zvonů
- zpřístupnit prostor jižních teras Nového Adalbertina
- iniciovat využití částí areálu bývalého pivovaru pro rozvoj cestovního ruchu (expozice,
performance)
- iniciovat a podporovat specifické ozvláštňující akce (v rámci festivalů pouliční divadlo nebo hudební produkce, např. i troubení Městské gardy z balkonu Radnice čp.1, vztyčování vlajek, cesty po stopách historie, procházky za skvosty architektury, animace zvláštních jevů, rekonstrukce bitvy U Chlumu apod.)
- procházky hradeckým podzemím (cesty po vinárnách, parky, zahradami), využít principů zážitkové turistiky (např, při festivalech a výročních akcích)
- zajistit distribuční cesty těchto produktů, pakety standardní nabídky i speciálních programů
- zpracovat „culture menu - City card“, tzn. nabídku atraktivit, ubytování a dopravy s využitím slev
- oslovovat tour-operátory, spolupracovat na informačních kampaních
- zpracovat další náměty na využívání kulturního a společenského potenciálu, přírodních a památkových zvláštností, oživit památkové objekty, především Radnici čp. 1, Městské hudební síně, areálu Nového Adalbertina, speciálních prostor biskupství, Šrámkova statku v Pileticích, v budoucnu jistě i v objektu pivovaru a využit je pro cestovní ruch
- integrovat do propagace města regionální nabídku (zámek Hrádek u Nechanic, ZOO Dvůr Králové, zámek Kuks a Braunův Betlém, Třebechovické muzeum betlémů, Chlum a další),
- podpořit další budování cyklotras
- zpracovat marketingovou studii města (analyzovat prostředí, jeho konkurenceschopnost, analyzovat profil návštěvníka, analyzovat nabídku a poptávku a zpracovat metodu monitoringu efektivity cestovního ruchu (v rámci Hradce Králové a regionu)
- dokončit orientační a informační systém ve městě
- docílit prostřednictvím Asociace kongresové turistiky zlepšení partnerství veřejné a soukromé sféry v oblasti CR
- provádět taková opatření v dopravě a parkování, která přispějí k trvale udržitelnému rozvoji cestovního ruchu
- podpořit budování nových atraktivit, včetně dokončení rekonstrukce Muzea východních Čech, vybudování areálu vodních sportů a her, nových netradičních muzejních expozic a jiných atraktivit, např. mořského akvaterária apod.
- usilovat o stálé zlepšování městského prostředí, především kultivovat historickou část města, oblast Gočárova okruhu, pěší zóny apod.
- pokračovat v revitalizaci městských parků a naplnit je programem trvale udržitelného rozvoje cestovního ruchu s ohledem na životní prostředí
- posílit síť bankomatů
- podporovat vydávání publikací propagujících město, jeho historii a zvláštnosti

Financování podpory cestovního ruchu městem, Hradec Králové

Financování podpory a rozvoje cestovního ruchu zahrnuje město Hradec Králové do svého rozpočtu, a to formou nákladů přímých obsažených v § 2140 rozpočtové skladby (Vnitřní obchod, služby, turismus) a dále v § 3319 (Záležitosti kultury) zahrnujícím příspěvek HKVS ( včetně IC), náklady na grantové soutěže a příspěvky sdružením z oblasti cestovního ruchu apod. Nepřímo je podpora cestovního ruchu obsažena rovněž v nákladech města na zachování a obnovu památek.

V tabulce uvádíme pouze vývoj výdajů souvisejících s podporou cestovního ruchu

Výdaje z rozpočtu města:

*  V této položce se kumulují příspěvky na akce typu Balonové nebe, soutěž růží, Divadlo evropských regionů, Městský ples a pod., které figurují v rozpočtu na kulturní aktivity, ale mají současně význam pro formování života města a tím i cestovního ruchu

Příjmy:

V současné době nemáme k dispozici metodiku, která by relativně přesně vyčíslila všechny příjmy, resp. výnosy, které přináší finanční podpora cestovního ruchu. Tato oblast vyžaduje zcela speciální speciální metodiku pracující se synergickými efekty, průniky jednotlivých komodit apod. Patří sem následující kategorie příjmů: výnosy z daní podnikatelů v oblasti cestovního ruchu (hotely, gastronomie, zařízení volného času, atrakce apod.), výnosy ze vstupného ve veřejně přístupných prostorech (MVČ, GMU, Bílá věž, Památník Chlum ad., výnosy z akcí podporujících cestovní ruch (včetně festivalů apod.), výnosy z grantů, podpor a dotací nestátní a neveřejné povahy
V budoucnu je proto třeba pro hodnocení účinnosti podpory a rozvoje cestovního ruchu ve městě najít způsoby jejich zjišťování ve spolupráci s odbornými institucemi, privátní sférou, FIM UHK atd..

Vývoj financování Informačního střediska*

* tato tabulka je součástí Koncepce informačního centra schválené usnesením Rady města Hradec Králové č. 440/2000 ze dne 6. 6. 2000

Závěr

Koncepce podpory rozvoje cestovního ruchu, jak je uvedeno v úvodu, je integrální součástí Strategického plánu ekonomického rozvoje města a proto musí pružně reflektovat změny ve společnosti, např. vývoj ve sféře veřejných a soukromých zdrojů, na legislativní vývoj související se vznikem krajů a proměn kompetencí státních orgánů v kompetence municipální (včetně budoucího vzniku profesních a oborových sdružení). Souvisí s tím i celá řada možností spolupráce s kulturními institucemi státu, např. s Muzeem východních Čech, Galerií moderního umění, Státní vědeckou knihovnou, Hvězdárnou a planetáriem atd.
Tato koncepce nabízí jednak stanovení postupných cílů, jednak formou manuálu náměty pro kontinuální činnost města v této oblasti. Prověřování smyslu a účinnosti koncepce vyžaduje každoroční zprávu předkládanou Zastupitelstvu města a stanovení postupných kroků pro jednotlivá rozpočtová období, které zahrnou priority a konkrétní roční záměry této oblasti veřejného zájmu města Hradec Králové.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Použité prameny: Strategický plán ekonomického rozvoje města Hradec Králové (UMHK, březen 2000), Profil města Hradec Králové (UMHK, srpen 1999), Koncepce státní politiky cestovního ruchu (MMR ČR 2000), Strategie rozvoje královéhradeckého kraje (RRA VČ, 1999), Manuál k zajišťování veřejných služeb (prac. verze pilotního programu MmPlzeň, srpen 1998), Koncept strategického plánu Hlavního města Praha 1998, Průzkumy veřejného mínění občanů Hradec Králové (Agentura S-Prom, 1996, 2000), Metodika analýzy turistické destinace (in: Sborník mezinárodní konference Cestovní ruch na prahu III. tisíciletí), Karel Herein: Ulrichův Hradec Králové, články a přílohy bulletinu Moderní obec, materiály mezinárodní konference Cestovní ruch a regionální rozvoj, mezinárodní konference Jihočeské univerzity Tábor a další
Copyright: Mgr. Alexandr Gregar